核心價(jià)值

建立信息互聯(lián)、互通機(jī)制，對(duì)大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與應(yīng)用，支撐多部門異地會(huì)商、業(yè)務(wù)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)指揮，從而實(shí)現(xiàn)自應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、到結(jié)束、再到災(zāi)后重建整個(gè)過(guò)程的業(yè)務(wù)協(xié)同支持。

方案內(nèi)容

一、政策指導(dǎo)

2019年2月發(fā)布《2019年地方應(yīng)急管理信息化實(shí)施指南》，根據(jù)指南要求，2019年地方應(yīng)急管理部門應(yīng)完成轉(zhuǎn)隸單位的已建系統(tǒng)整合接入和數(shù)據(jù)共享。在條件允許的情況下，接入外單位的相關(guān)信息系統(tǒng)。省、市級(jí)應(yīng)急管理部門要初步建成應(yīng)急管理數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)資源池，并依據(jù)信息資源規(guī)劃，建設(shè)形成符合實(shí)際的資源庫(kù)、主題庫(kù)和專題庫(kù)等。

二、系統(tǒng)組成部分

   應(yīng)急管理系統(tǒng)主要包含現(xiàn)有不同系統(tǒng)的整合及數(shù)據(jù)的共享，應(yīng)急指揮大廳的建設(shè)，自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

  1、系統(tǒng)整合及數(shù)據(jù)共享︰應(yīng)急管理信息化要去利用政務(wù)外網(wǎng)，打通廳局網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)數(shù)據(jù)同步中間件，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)匯集;建立涉災(zāi)數(shù)據(jù)管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建數(shù)據(jù)項(xiàng)管理功能，實(shí)現(xiàn)涉災(zāi)數(shù)據(jù)資源管理;面向應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)各個(gè)細(xì)化專題形成數(shù)據(jù)中臺(tái)，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供便利;優(yōu)化數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有序交換、深度融合、按需服務(wù)、良性循環(huán)的集約化應(yīng)急數(shù)據(jù)生態(tài)圈。

  2、應(yīng)急指揮大廳︰應(yīng)急指揮大廳是城市安全框架建設(shè)的重要組成部分是政府實(shí)施協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所是反映一個(gè)城市應(yīng)急和危機(jī)管理水平的標(biāo)志也是城市危機(jī)管理的重要支撐設(shè)施。

   3、自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)︰建設(shè)主要分為四個(gè)方面，即多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害態(tài)勢(shì)分析、災(zāi)害預(yù)警發(fā)布。

  多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，一方面匯集共享行業(yè)領(lǐng)域主管部門的氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等的基礎(chǔ)、預(yù)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)感知;另一方面可利用遙感技術(shù)，對(duì)災(zāi)害異常信息進(jìn)行識(shí)別監(jiān)測(cè)，也可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林草原火災(zāi)點(diǎn)、潰壩點(diǎn)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生地的地理位置及其周圍環(huán)境。

  綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，基于本區(qū)域自然災(zāi)害的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)等，利用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、人工智能、知識(shí)圖譜等技術(shù)，對(duì)區(qū)域不同強(qiáng)度災(zāi)害的可能性及其可能造成的后果進(jìn)行定量和評(píng)估，形成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)保障。

災(zāi)害態(tài)勢(shì)分析，基于綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)及其他自然災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用多種災(zāi)害態(tài)勢(shì)分析模型及大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)，形成災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)推演成果，輔助決策者研判災(zāi)害未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)、多災(zāi)種災(zāi)害鏈分析，同時(shí)，系統(tǒng)支持對(duì)災(zāi)害演變趨勢(shì)提供應(yīng)對(duì)災(zāi)害的處置方案，為自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作提前部署提供參考。

  災(zāi)害預(yù)警發(fā)布，基于自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果、災(zāi)害態(tài)勢(shì)分析成果等，系統(tǒng)支持依據(jù)預(yù)警規(guī)則自動(dòng)生成自然災(zāi)害預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息定向、精準(zhǔn)推送至相關(guān)責(zé)任人、工作人員及社會(huì)公眾等。

三、系統(tǒng)展示
綜合分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、輿情動(dòng)態(tài)、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專業(yè)研判、救援進(jìn)展等各類應(yīng)急信息的可視化展示;實(shí)現(xiàn)轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害及生產(chǎn)安全等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警分析管理，提供統(tǒng)一的轄區(qū)綜合運(yùn)行狀態(tài)視圖。

  協(xié)同會(huì)商，建立數(shù)據(jù)傳輸、語(yǔ)音通話、視頻接入的融合通信系統(tǒng)，以事件為中心，根據(jù)災(zāi)險(xiǎn)情事件態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)前后方和相關(guān)部門的音視頻會(huì)商，實(shí)現(xiàn)基于一張圖的多部門、多專家全維動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程會(huì)商、協(xié)同標(biāo)繪、綜合研判功能。

  輔助決策，建立面向各類事故災(zāi)害的輔助決策知識(shí)模型，分析各類事故災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)、演化特征、救援難點(diǎn)等內(nèi)容，提出風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)、應(yīng)急處置等決策建議，為高效化、專業(yè)化救援提供支撐。

  指揮調(diào)度，建立資源需求分析模型，面向各類事故災(zāi)害類型智能化提供資源調(diào)度建議﹔利用有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度信息的一鍵快速分發(fā)、應(yīng)急資源跟蹤定位、任務(wù)跟蹤反饋等功能;面向不同作戰(zhàn)環(huán)境使用需求，強(qiáng)化前后方指揮調(diào)度通信保障和任務(wù)全過(guò)程可視化管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)應(yīng)用移動(dòng)化，提高應(yīng)急辦公和處置效率。

  應(yīng)急指揮體系管理、預(yù)案結(jié)構(gòu)化與案例推演，通過(guò)對(duì)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化管理，智能關(guān)聯(lián)相關(guān)應(yīng)急處置人員，建立應(yīng)急指揮人員專業(yè)通訊群組，實(shí)現(xiàn)快速查詢、一鍵通訊、組會(huì)，可快速組織和調(diào)動(dòng)各方力量、指令上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮調(diào)度。

四、移動(dòng)端展示

  信息發(fā)布展示，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信等多種渠道全方位、立體化地發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)信息。

APP平臺(tái)展示。
 

五、應(yīng)用案例

  海南省互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)(一期），根據(jù)海南省三防形勢(shì)和信息化現(xiàn)狀，采用“一張網(wǎng)、一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、一張圖、一個(gè)門戶”設(shè)計(jì)思路，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)面向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)廳局協(xié)同會(huì)商、協(xié)同指揮、信息發(fā)布等工作需求的防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)及面向公眾及游客提供防災(zāi)減災(zāi)信息服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)信息服務(wù)平臺(tái)，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份水平。

  以上內(nèi)容來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)聯(lián)系即刪除
（網(wǎng)站管理員電話：15936410609）